飞燕是局长表妹，和局长一家子融洽相处的新闻昨天一天就传遍了局里，连局属二级单位都有不少人知道了，他们原先还怀疑局长想泡妞，正期待着看一场好戏，如今得知这个消息，不免有些失望。有人就说了：“难怪飞燕能被招进来，原来是一人得道鸡犬升天的结果。”
    马上就有人反驳他：“老哥，你可不要乱说哦，飞燕可不是鸡，人家那是真的有本事，虽然是局长的亲戚，人家也给局长争面子，经济越发展，会计越重要，飞燕来了不到一个月就挑了大梁，你行吗？
    “谁知道录用有没有猫腻啊，会计，这有什么难的，行政事业单位的会计最简单了，制单，记账，报表，全是统一的财务流程，做上就会了，我要是学了会计学也会。”那人瘪瘪嘴不服气地说道。
    “你以为是单位内部招考事业编制工作人员啊，人家是省考公务员，省里出题，统一阅卷，统一面试，你知不知道公务员考试是职位考啊。在报名时选择你想报考的职位，你只和报考同一职位的考生竞争，最后笔试面试总成绩由高到底确定职位录用人选。这次全省财会职位录取510多人，飞燕笔试、面试成绩都名列前茅，完全有可能到更好的单位工作，是局长亲自到省里要来的。”
    “噢，我没考过公务员，不知道，老弟，你怎么对范飞燕这么了解，飞燕飞燕叫的那么亲热，难道你也想癞蛤蟆想吃天鹅肉？”那人坏坏地哈哈大笑。
    “你呀，坏就坏在这张嘴巴上，要不然，你个大专生也不至于工作了十几年还是个科员。我都刚结婚，你不是不知道，你这么乱说传到我老婆耳朵里可不得了，我老姐魏文玲在局里人事教育科，姐老拿范飞燕做我榜样，要我奋发图强呢。”为飞燕反驳的是魏文玲的亲弟弟魏文华，80年生，到08年也28岁了，和正与他说话的那家伙在房管局下属的房地产市场管理处工作，他们那个处实际是科级单位，实行收支两条线，经费由财政核拨，核定事业编制55名，领导职数1正3副，他们俩都是科员。
    “唉，TMD老子累了十几年，没有功劳也有苦劳啊，还只是个事业编制科员，事业编制还不是公务员，听说事业编制要副初级以上才能转公务员，看来我提干难于上青天喽。范飞燕一出校门凭着考试就成了弄了个行政编制，就成了公务员，就是干部，待遇比我好,真是人比人气死人，国家也太把知识分子当回事了。”那人还是忿忿不平，也不想想，有苦劳有功劳的多呢，怎么可能人人都是干部，都是公务员，要真是这样，国家怎么养得起庞大的公务员队伍啊。
    我国的公务员法规定：“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制”，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。但是在实际工作中，机关中也有很多事业编制的工作人员，这些人员要么是从下属事业单位借调的，要么就是借用下属事业单位编制名额。
    企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即，自己承担亏损与盈利的后果，有一定的自主权。企业单位分为国企和私企。国企就是属国家所有的企业单位。私企就是属个人所有的企业单位。
    那什么是事业单位呢？事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
    事业单位的主要职能是为生产服务，为改善人民文化生活服务，为增进社会福利服务。作为社会服务组织，它不同于国家机关，也不同于政党和企业，它是通过提供精神产品和服务，满足人们发展和享受的需要。因此，事业单位的服务对象是整个社会的各个领域与方面，这一点决定了事业单位的分布领域也十分的广泛。通常所说的教育、科技、文化、卫生等只是事业单位的几个主要领域。
    根据事业单位面向的行业领域的差异，我国现行的事业单位分为10多个大类，100多个小类。这是一种传统的事业单位分类，也是最基本的分类。按照《国民经济行业分类》的标准，事业单位大致可以分为三类：
    一是按行业分类别，大致分为教育、科研、勘察设计、勘探、文化、卫生、体育、新闻出版、农林牧水、交通、气象、地震、海洋、环保、测绘、信息咨询、标准计量、知识产权、进出口商检、城市公用、物资仓储、社会福利、经济监督、机关后勤及其他25个行业类别。
    二是按资金的来源进行分类，可分为全额拨款事业单位(没有稳定的经常性收入或收入较少，各项支出全部或主要靠国家预算拨款的单位)，差额拨款事业单位(有一定数量稳定的经常性收入，但还不足以抵补本单位的经常性支出，支大于收的，差额需国家预算拨款补助的单位)。自收自支事业单位是指有稳定的经常性收入，可以抵补本单位的经常性支出的单位，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、政府下属培训中心、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。
    三是按性质和特点分类，可分为具有非政府公共机构性质的事业单位，如社会科***合会、社会科学院、基础理论研究所、图书馆、博物馆、计划生育协会等；具有一定经济效益的公益性事业单位，如养老院、大专院校、中小学校、重要的医疗卫生单位、疗养院、考试管理中心等；具有生产经营性和能力的事业单位，如从事应用技术研究科研院所、广播电视台、报纸、刊物和出版社、城市公用方面的市政管理、房产管理、园林设计等单位。
    飞燕的单位房地产管理局实际是行政事业单位，即局是行政单位，局属二级单位是事业单位，所以他们局是具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一些管理职能。因为中国特有的政治体制，经常是行政和事业单位不分家，很多政府部门如房管局、规划局等，有的地区是行政单位，但有的地区是事业单位，属事业单位的房管局没有行政执法权，主管部门是国土资源局，他们有执法权，所以强拆违章建筑时，这些地方的房管局肯定拉上国土局做虎皮。
    行政机关里有事业编制工作人员，事业单位也有行政编制（公务员）工作人员，事业单位编制分为管理岗、技术岗、工勤岗、临时工等身份，其中管理岗和技术岗属于领导岗位，除了管理岗，其他岗位都是要签合同的，公务员不签合同。房管局里除了管理岗和像飞燕这样通过公务员考试招录进来的是行政编制公务员外，副科（含）以下其他工作人员要么是事业编制的技术岗位人员，工勤员，要么就是临时工。
    飞燕是刚考录的公务员，待遇为副主任科员，和副科长工资差不多，但她服从尹珍花这个副科长领导，科长眼看要退休了，还是事业编。发工资时、奖金、补贴什么的，公务员的基数就比事业编的多。有时候，市里发某种补贴，就直接是公务员有，事业编没有。据说，以后的阳光工资也是先公务员有，事业编再考虑。在同一个单位，工作的分配看不出什么差别，就是涉及到利益，就看出来公务员占优势了。你本来是个事业编，但是哪个部门招考领导，你考上了，就直接进公务员队伍了。