隋朝统一全国后,杨坚开始开启他的“开皇之治”。
这是历史上为数不多的辉煌统治。
杨坚的贡献,除了建立隋朝,灭亡南陈,统一中国外,还有就是“开皇之治”。
一代开国之君,这已经很了不起;统一中国,成为千古大帝,这更了不起。但我觉得,杨坚最了不起的,就是开创了开皇之治,让百姓们过上了好日子。
他首先益民的政策是减轻赋税,发展农业,实行均田制。
均田制是由北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的制度,部分土地在耕作一定年限后归其所有,部分土地在其死后还给官府。
这一制度,可以减少了田产纠纷,有利于无主荒田的开垦,因而对农业生产的恢复和发展起了积极作用。
隋制十八岁为“丁”,二十一岁为“成丁”。成丁便可授田并课役,六十岁则还田,隋所授之露田桑田皆如北齐之数,但狭乡每丁仅20亩。
也就是说,实现均田制之后,百姓们不用担心没有土地可以耕种,地主土豪们,想兼并土地就很难了。
百姓们有土地可耕种之后,国家粮食就多了起来,百姓们的生活就好了起来。短短九年时间,人口也从开皇元年的462户,增到了700户。
其次,完善法律,以法治国。杨坚亦因前朝酷刑较多,影响民生,便命苏威等人编纂《开皇律》,修订刑律,订立国家刑法,使人民有法可守,又减省刑罚,死刑只设绞、斩二等,以示隋朝对民之宽大。开皇律》对后世律法影响深远,杨坚修订的法律唐朝都基本上继承了。
其三,实行三省六部制。杨坚认为北周六官制,不合时宜,当下在恢复了汉魏时期的体制基本上,确立了三省六部制度。
他在中央设立三师、三公、五省。三师、三公只是一种荣誉虚衔。掌握政权的是五省,即内侍省、秘书省、门下省、内史省和尚书省。内侍省、秘书省在国家政务中不起重要作用。内侍省是宫廷的宦官机构,管理宫中事务。秘书省掌管书籍历法,事务较少。起作用的是其他三省,内史省、门下省、尚书省都是最高政务机构。内史省负责决策,门下省负责审议,尚书省负责执行。这就是后来被唐朝继承的三省制。
尚书省下设吏、民、礼、兵、刑、工六部。每部设尚书,总管本部政务。具体办事机构就是这是六部:吏部,掌管全国官吏的任免、考核、升降和调动;民部,掌管全国的土地、户籍以及赋税、财政收支;礼部,掌管祭祀、礼仪和对外交往;兵部,掌管全国武官的选拔,和兵籍、军械等;刑部,掌管全国的刑律、断狱;工部,掌管各种工程、工匠、水利、交通等。开始的时候,六部叫做六曹,即六个办事机构。六部的长官为尚书。六部的设置成为后代封建国家中央政权的固定制度。三省六部制分工明确,组织严密,加强中央集权。
这一制度,也一直延用到了清朝的灭亡。
其四,废除九品中正制,实行科举制度。
科举制度虽然在唐朝才得到完善,才举行考试,但是,它的最早模式在隋文帝的时候就开始。
开皇七年,公元587年,隋文帝正式设立分科考试制度,取代九品中正制,自此选官不问门第。科举制度初期设诸州岁贡,规定各州每年向中央选送三人,参加秀才科与明经科的考试,公元606年隋炀帝增设进士科。当时秀才试方略、进士试时务策、明经试经术,形成一套完整的国家分科选才制度。
科举制度的出现,使得士族垄断官场的局面被彻底打破,寒门有了进入官场的机会,也就是说,穷人想起来,多了一条大道。
其五,整顿吏治。杨坚在澄清吏治方面,下了非常大的功夫,坚决不容贪污枉法之行为存在。杨坚命柳盛持节巡省河北五十二州,奏免长吏赃污不称者二百余人,州县肃然。吏治之整肃,不仅上裕国库,还下纾民困,让国家进入开皇之治。在历史,所有的兴盛时期,和吏治的整肃都离不开的。凡是贪污横行的年代,必定使得国家走向了衰败。腐败,没有不走向衰败的!国家如此,人亦如此!
其六,改革货币,发行五铢钱。杨坚统一全国后,改革货币币制,废除其他比较混乱的古币以及私人铸造的钱币,全部改铸五铢钱,世称“隋五铢”。“隋五铢”背面肉好,皆有周郭,重如其文,每钱一千重四斤二两。
其七,倡导节俭。杨坚小时候生长于寺庙之中,素衣素食,生活节俭,这使他养成了崇尚节俭的性格。他虽贵为天子,但却食不重肉,不用金玉饰品,宫中的妃妾不作美饰,很是节俭,他深知节俭的重要性,教育太子要节俭,说国家没有因为奢侈腐化而能长治久安的。他还提倡官员节俭。因为节俭,剥削较少,民众能够安居乐业,户口和财产剧增,又加上其他一些促进生产的措施,在很短的时间内,百业兴旺,经济繁荣景象由此而生。
其八,变革兵制。杨坚改变府兵制初设时,兵农分离情况,转变为和平时期府兵耕地种田,并在折冲将军领导下进行日常训练;战争发生时,由朝廷另派将领聚集各地府兵出征的“兵农合一”的制度。
其九,发展汉文化。隋朝的前身是北齐和北周,他们的上层贵族,曾经一度热衷于鲜卑化与西胡化。杨坚之父杨忠因辅助宇文泰有功被赐胡姓普六茹,杨坚上台后立即恢复了自己的汉姓,立即力行汉化。
当时的中国,因为几百年来的混战,因战火焚毁、遗失的书籍极多,所以,隋文帝下诏求书,献书一卷赏绢一匹。
他这样一下诏,“民间异书,往往间出”,“一、二年间,篇籍稍备”。
隋时的藏书量是中国历代最多的,隋朝藏书最多时有37万卷,77000多类的图书。另外,大力提倡艺术的繁荣,比如诗歌、绘画、书法、音乐等。
一个领袖的了不起,我以为,不单单是开疆扩土,统一天下,还在于让百姓们过上好日子,让国家强大,文化繁荣。能做到这些,才算是了不起的皇帝。
杨坚,用他的一生,正是做到了这些,所以,他实际上不比秦皇汉武逊色。