郭嘉见他神色黯然，心下也很感动，安慰道：“主公，在战争中士兵阵亡是免不了的，他们是军人，军人就有军人的职责与奉献，相信他们的家人也会理解，我们龙城的军人是为保卫家园而战，在战场上阵亡，那是死得其所，还望主公节哀。”
何欢点了点头，心想，现实确实残酷，这以后逐鹿中原还得死不少人，哎，只有好好抚恤阵亡家属，解决好伤残军人的以后的生活，就算是对他们的补偿吧。
何欢当下有了决定：“马均。”
“属下在。”马均出列，躬身听从差遣。
“你去选个块地，派人修建阵亡军人的陵园，将这次阵亡军人的尸体运回安葬，并建造一座纪念碑，纪念碑上刻上军人的功绩，用来缅怀我们阵亡的将士。”
“属下明白，这就着手去办。”马均遵命回列。
“苏双、简雍。”
“属下在。”苏双，简雍出列躬身听命。
“以后每年的清明时分，组织军属，以及龙城的官员祭奠阵亡将士，简雍你负责碑上铭文，以及祭奠礼仪事例，这次阵亡军人的祭奠日期，你选个日子，我要亲自祭奠，可不能让军人们寒了心，要让龙城人民都知道，我们的军人为了龙城人民献出了生命，要让他们都知道，我们龙城军人是光荣的，地位是崇高的，明白了吗？”
“属下明白，主公这样对待我们的军人，相信我们龙城军人一定会感佩主公的恩德与仁慈。”简雍是打心眼佩服主公。
何欢点了点头接着吩咐苏双。
“苏双你这次将阵亡名单理一个清单出来，每户军属发抚恤金一百两银子，供应一年的口粮，未落户的落户，并适当安排在官办商业里工作，每年年底再发放二十两慰问金，至于残废的士兵发五十两抚恤金，其他待遇也一样，都照这个待遇执行，记好了，不能漏下一个，以后所有阵亡伤残军人都按这个标准执行，你等会儿在和张世合计一下，专门从龙城官方收入里面提两成出来做这方面的专项基金，都明白了吗？”
苏双连忙表示明白，只是心里一阵绞痛，钱啦，虽然是国库里的银子，奸商就是奸商，说到大笔银子往外掏，就像挖他家祖坟一样。
郭嘉在一旁听得暗暗心惊，这主公岁数和自己一般大，平日里不谈公事的时候，看上去还有点水兮兮的，对什么事都满不在乎的样子，做起正事可是一点都不含糊，抚恤将士，这得花多少银子？好大的魄力，关键是爱兵如命的胸怀，高，明主啊，郭嘉自叹不如。
解决了阵亡伤残将士的抚恤问题，何欢伸了个懒腰：“各位还有没什么事，没事就散了吧。”
郭嘉一听要散伙，大急，还没表现自己呢，连忙上前：“报告主公，还有一事得听主公定夺。”
“哦，还有事？说吧。”
“这次俘获的部落首领，还有三万多名部落俘虏，怎样处置还请主公明示。”
何欢有点为难了，这么多俘虏，不可能养着吧，全他妈杀了？屁眼忒黑了点吧，这个死郭嘉，自己没馊主意么，跑来问我，这可把老子难住了。
“各位，你们觉得有什么好办法来解决这个问题？大家都来发表发表意见吧。”何欢将作业交给下面人等，看他们怎么说。
张世出列交作业了：“报告主公，属下有个建议，就是将这些俘虏，送奴隶市场拍卖，得卖不少银子，正好填补抚恤金的亏空。”
张世不愧为极品大奸商，这赚票子的事情拈手即来。
何欢点了点头，未置可否，心里虽然有点动，但这人贩子的名声实在有点不好听，好歹也是在现代待过的，这点廉耻还是有滴。
见何欢不出声，顾雍上前献策：“属下建议将这些俘虏全分送到下面做一辈子苦役，总之现在龙城扩建也急需人手。”
何欢点了点头：“恩，这办法不错。”
顾雍见主公采纳，暗乐不已，这个参谋好歹还算称职。
郭嘉见再没人出来说话，知道该自己上场了：“报告主公，属下也有一建议，不知妥当不妥当。”
“说吧，郭总参有什么好办法啊，讲来听听。”何欢见他一副胸有成足的样子，真想踢他两脚。
你娘的，有屁快放，瞧你那小样，早就有好办法了吧，给老子稳到现在，何欢心里暗骂小郭奸诈。
“属下认为，当前最紧要的是稳住外族部落的情绪，虽然外族部落目前被我军击溃，衙獠换峋硗林乩矗绞敝鞴鹇怪性慌潞笤翰淮蟀材粝氯衔Ω没挂钥泶笪鳎拼庑┓玻雎撸哺е鼙卟柯洌氚旆ń庑┎柯涫辗绞辈坏前踩辛吮希挡欢ɑ鼓艿玫秸庑┎柯涞拇罅χС郑衷谡亲詈玫幕幔壳案鞑柯湓笊耍嘈盼颐橇绞秩碛舱咄笔褂茫慌抡庑┎柯洳还樗场！? 照啊，趁此机会将那些部落全部收归，呵，还是小郭想得远，何欢举一反三，明白了中间窍门，觉得里面还大有文章可做。
何欢点了点头示意郭小奸继续。
“属下认为，趁着实力稍微强大的部落首领落网，让张辽将军带军到各部落去，名义上邀请那些小部落首领到龙城议事，宣布我们的民族政策，顺便也可以让他们见识一下我们的军威，让他们拜服于龙城，如果拒绝到龙城的部落首领，让张将军带兵坚决剿灭，不留一点后患。”
郭嘉见何欢听得有滋有味，心中暗自得意，继续说道：“现在手中俘虏，我建议先暂时圈禁，待各族部落首领到龙城开完会再行发落，至于这次闹事的部落联盟首领，属下建议全部杀之，以起威慑其他部落首领作用，当然，行刑得让那些首领们亲自观刑，造反从严，归顺从宽，相信这两手，已经够他们回味了。”
这郭小奸确实有两刷子，点中要害，软硬兼备，而且还是趁热打铁，不怕那些剩下的外族部落不上道。
何欢听到这里，心中突然有一庞大计划成型，当下点了点头：“郭总参的想法相当不错，不过细节方面需要完善，我不但要这些部落归顺，而且不将这些部落人当外族来看待，我现在提出几点要求，你们着手准备。”
众人一听何老大要安排工作了，全都躬身应是，支起耳朵凝神细听，生怕错漏一句。
何欢见众人乖得像小绵羊一样，心中喜欢，笑了笑：“第一点，这些俘虏不用等到那些部落首领来龙城开会再发落，俘虏押送过来，立即分散到各个农场改造，都给我种田去，劳役以两年为期，每年除了自己的口粮留够外，全部上缴官方粮仓，干满两年就还他自由身，愿意落户的，按照龙城的优惠政策执行，如果表现非常好努力改造的俘虏，可以提前释放，总之，在俘虏改造期间，严禁打骂俘虏，关心他们的生活吃住，适当的给点自由，将我们优待俘虏的政策好好的琢磨一下，主要以感化为主，当然，改造期间想逃跑的，严惩不贷，我要让他们以后心甘情愿的为我所用，俘虏政策方面就由顾参谋来拟订，还有你也可以找一些俘虏参加城市建设劳役，这也是改造。”
顾雍连忙出列答应，重任啊，主公的想法简直是开天辟地，岂止给俘虏一条活路，简直是天大的恩惠，相信改造期满，没一人会离开，有房住，有田种，吃穿无忧，这不是那些游牧民族做梦都想得到的么，要不然也不会觊觎中原的花花世界从没死过心，伟大，主公太伟大了，从根本着手，只怕那些外族人不打仗都争着来做俘虏。
何欢没理会顾雍在那感慨，继续下文：“第二点，这点很重要，如果部落首领全都听命前来龙城开会，我打算给这些首领或子女安排官职，让他们留下任职，既可以让他们感觉自己是龙城人，还有人质作用，分给他们经商铺面，安排官宅，让他们在龙城过得舒适享受，别成天琢磨什么造反，首领被我所用，那他们的子民也不就归我用了么，即使不愿意在龙城任职的，就成立部落自治区，自治区最高长官必须由龙城任命官职，可以用他们的人，我们的人也安插进去，并派兵驻扎，至于什么官职，郭嘉你好好琢磨，包括民族政策，总之，我要的是中央集权制，自治区无条件遵守龙城号令，当然，我们要给这些部落首领好处，多给优惠政策之类的。”
说到这里，何欢都觉得自己伟大，这种想法绝对是前无古人，老子第一，虽然是沾党的光。