但是，看到会议的这种氛围，在多数人有疑虑的情况下，毛泽东对受强国欺凌而面临亡国危险的友好邻国以极大的同情心说出了他的心底语言，显然表明他的倾向。他急召彭总进京，也是寻求支持者，希望彭德怀在关键时刻，挺身而出，发挥重要作用。
    彭德怀是在会议开了一个多小时后才赶到会场，还不了解会议进行的全部情况。所以彭总进入会议厅坐定后，只是侧耳静听。从几位发言中，他才知道对支援朝鲜意见有分歧。他很清楚这问题事关国家的命运，所以当场未轻易发言表态。但听到毛泽东最后讲的那段话后，他倾向毛泽东的意见。他后来追述他当时在会场对这个问题的考虑时写道：”内心想是应该出兵救援朝鲜。“会议开到下午7时左右，毛泽东宣布休会。散会后，毛泽东向彭德怀走过来说：”德怀同志，你今天赶到北京，也没休息，一定很疲劳吧？今晚好好休息，明天上午请你到我这里来，我们对出兵问题交换一下意见。“当天晚上，彭德怀到北京饭店3楼309号房间休息。当他走进房间内，看见屋顶耀眼的花灯，踏着地上红彤彤的地毯，这位长期住惯了茅屋、草房、土炕、窑洞的统帅，感到很不自在。
    打开窗户，彭德怀走到北京饭店的阳台上。仰头望望星空又俯看长安大街，繁星和灯火连成一片，十分迷人。他扶栏沉思，战争已逼在眉睫，没有多少回旋余地了。作为一名打了22年仗的老军人，多么希望永远不再拿起手中的钢枪，难道又要打一场更残酷的战争？！他深深叹了一口气，战与不战，并不是爱好和平的中国人民所能决定的。
    夜深了，忧国忧民的”彭大将军“却两眼凝视着雪白的天花板，久久不能入眠。”你们说的都有道理，但是别人处于国家危急时刻，我们站在旁边看，不论怎么说，心里也难过。“毛泽东的话在他脑海里反复回荡。
    事隔十几年后，1968年9月，彭德怀因反党罪名被关押，在自述中写道：
    ”…… 美国占领朝鲜与我隔江相望，威胁我东北；又控制我台湾，威胁我上海、华东。它要发动侵华战争，随时都可以找到借口。老虎是要吃人的，什么时候吃，决定于它的肠胃，向它让步是不行的。它既要来侵略，我就要反侵略。不同美帝国主义见个高低，我们要建设社会主义是困难的。我把主席的四句话，反复念了几十遍，体会到这是—个国际主义和爱国主义相结合的指示。我想到这里，认为出兵援朝是正确的，是必要的，是英明的决策，而且是迫不及待的，我想通了，拥护这一英明决策。“次日下午，在中南海颐年堂中共中央政治局继续讨论出兵援朝的会议上，彭德怀发言说：”出兵援朝是必要的。打烂了，最多就等于解放战争晚胜利几年就是了。否则，等美国占领了整个朝鲜，将来的问题会更复杂。如果美军摆在鸭绿江岸和台湾，摆在我们家门口，它想发动侵略，随时都可以找到借口。与其晚打，不如早打，打完了再建设。“话音刚落，毛泽东紧接着发言：”这几天，不少同志讲了很多不能出兵的理由，但是不能忘了，朝鲜人民和朝鲜党的同志在我们的抗日战争、解放战争中，是为中国革命的事业流过血的。现在他们的民族处在危急时刻，有一百条理由一千条理由驳不倒一条理由，那就是我们应该有爱国主义与国际主义，友邻有难，就要挺身支援。见义勇为是中华民族的美德！不错，美国的大炮比我们多，但历史不是大炮写的。我们横下一条心，他打他的原子弹，我打我的手榴弹。总之一句话，当今世界，任何人想随意欺压、宰割别人，都是不允许的！到头来都必将是搬起石头砸自己的脚！“喝了一口茶，毛泽东清了清嗓子，继续说道：”不错，我们可以写出百条千条理由不出兵，但现在美帝的矛头直指我国的东北，假如它真的把朝鲜搞垮了，即使不过鸭绿江，我们的东北也时常在它的威胁中过日子，要进行和平建设也会有困难。所以，我们对朝鲜问题置之不理，美帝必然得寸进尺，走日本侵略中国的老路，甚至比日本搞得还凶，它要把3把尖刀插在中国的身上，从朝鲜一把刀插在我国的头上，从台湾一把刀插在我国的腰上，从越南一把刀插在我们的脚上。天下有变，它就从3个方面向我们进攻，那我们就被动了。我们抗美援朝就是不许它的如意算盘得逞。打得一拳开，免得百拳来。我们抗美援朝，就是保家卫国。“至此，毛泽东一锤定音，中共中央出兵援朝的决策经过充分讨论正式做出。会议还通过了毛泽东的提议，由彭德怀率领部队入朝，协助人民军抗击敌人。彭本人也没有推诿。
    散会后在中南海畔，高岗对彭德怀说：”看来还不服老哟。“彭德怀出兵朝鲜的使命就这样确定了。
    早在正式决策出兵之前，用什么名义出兵有利，就成为中共中央和毛泽东考虑的问题。
    当时，有两个选择可供考虑，一个叫支援军，另一个叫志愿军。毛泽东与周恩来一商议，支援军那是派遣出去的。谁派出去支援？国家吗？中国不是要跟美国宣战，而是人民志愿帮助朝鲜人民的，不是国与国的对立，因此还是用志愿军为好，避免使用政府的名义，而是中国人民志愿组成的部队，这样，师出有名则战无不胜！10 月2日，毛泽东发给斯大林的电报中就称：”我们决定用志愿军名义派一部分军队于朝鲜境内和美帝国主义及其走狗李承晚的军队作战……“于是，毛泽东一道命令，聚集东北的几十万中国人民解放军，都换上了那种轧出许多道线的军装，当时人称”国际服“。中国人民志愿军就这么产生了。
    志愿军出国参战后，美国也公开承认了这个名字，并指出这支部队是中国正宗的正规军，是四个野战军中的精锐部队的一部分。美国的评价是”中共政府给这些部队起了一个好名——‘志愿军’。“中国人这样做的目的是为了两全其美。”
    美国一些人的推测也有根据。当美国军队在朝鲜遇到我军的痛击后，美国军政首脑曾纷纷叫嚷他们遇到的是“中共正规军”，根本不是什么“志愿军”。但是害怕把战争扩大，后来也承认了志愿军的名字，以此说明中美之间还未进入战争状态，以安抚国内人民及其盟国。英法等国更是声称自己没有和新中国开战。这些证明，以志愿军的名义参战，有益于限制战争规模，在外交斗争中也有回旋余地。
    10月8日，中国人民革命军事委员会主席毛泽东发布了关于组成中国人民志愿军的命令，任命彭德怀为中国人民志愿军司令员兼政治委员。
    同日，毛泽东向金日成通知他关于中国政府决定派遣志愿军到朝鲜境内帮助反对侵略军；彭德怀为中国人民志愿军的司令员兼政治委员；志愿军的后勤供应由东北军区司令员兼政治委员高岗负责。并请金日成派朝鲜劳动党中央常务委员、朝鲜政府内务相朴一禹到沈阳与彭德怀、高岗会商入朝作战有关问题。
    一贯对党忠诚和无私无畏的彭大将军，坚决服从了中央的决定。从此，结束了他建设大西北的宏伟计划，开始了新的战斗生涯；10月7日，平生很少宴请外人的毛泽东破了例，准备在自己家里设便宴为彭老总饯行，谈一谈入朝的具体部署，顺便为长子毛岸英要求上前线向彭老总说说情。
    这一天清晨，毛泽东身着驼色毛衣，足登布鞋，在中南海丰泽园的庭院里缓缓而行，他正在思索着毛岸英请求参军上前线的事。可是岸英和刘思齐去年刚刚结婚，还不到一年。
    作为毛泽东的长子，毛岸英幼年饱经磨难，8岁就随母亲杨开慧坐过牢，还曾被迫在上海街头流浪。后来他去苏联，化名谢尔盖·永福，先后到列宁军政学校和伏龙芝军事学院学习，在第二次世界大战中，作为苏军白俄罗斯第二方面军见习生，参加了苏军的大反攻，千里长驱，穿越东欧，经历了卫国战争血与火的洗礼，为打败德国法西斯贡献了自己的一份力量。在毛岸英回国前夕，斯大林接见了他，并把自己的一支手枪送给他，作为他参加苏联卫国战争的最高奖赏。
    回国后，毛岸英当过农民，搞过土改。后在北京机器总厂任总支副书记。他悉心钻研工厂管理业务，如饥似渴地学习高等数学，想在厂里长期待下去，干出一番事业来。朝鲜战争爆发，他无法置身于事外，立即向毛泽东、党中央递交了要求参加志愿军的申请书。
    毛泽东想，气可鼓不可泄，儿子毛岸英申请上朝鲜参战，是第一个报名参加抗美援朝的名副其实的“志愿军”。既然孩子的积极性那么高，还是成全了他为好。
    正想着，彭德怀已经由毛岸英陪同到了门口，他兴奋地迎上前去：“贵客到了，开饭！”在吃饭过程中，毛泽东就势提出让毛岸英参加志愿军的请求。
    彭德怀看了看毛泽东，犹豫着说道：“老毛，战场上枪弹无情，若有个闪失……”
    毛泽东说：“此话怎讲？谁叫他是毛泽东的儿子！年轻人到战场上去锻炼自己有好处。我看，当前正是用人之际，算他一个也无妨。”
    毛岸英赶紧站起来向彭德怀敬了个军礼，说：“彭叔叔，我本来就是军人，将来要在您的指挥下，做一个好兵。”
    彭德怀只好点点头，笑了。
    就这样，毛岸英荣幸地成为赴朝参战的名副其实的第一个“志愿军”。
    次日上午7时，一辆又一辆轿车打破了清晨的宁静，送走一批赋有特殊使命的人物：彭德怀、高岗、毛泽东的长子毛岸英和总参作战部的几位同志。
    不多时，一架里－2型飞机从北京东郊机场起飞，像一只巨大的铁鸟射向蓝天，飞赴沈阳。
    箭在弦上彭德怀出任志愿军司令员的消息传到13兵团，顿时一片欢腾。
    洪学智拿着彭总的任职电报兴奋不已：“太好了，有彭总当司令，还不把美国鬼子打的一塌糊涂！”
    1950年10月8日，彭德怀到沈阳的当天下午，立刻在沈阳紧急召集13兵团及东北军区负责人商定于次日召开参战部队军以上高级干部会议，部署出国前的准备工作，进行动员。
    辽宁宾馆会议厅，宽敞明亮。20多位军以上干部济济一堂，气氛热烈而凝重。
    彭德怀先在会上谈了出兵的意义和必要性。然后，着重谈了自己的看法：“我们的敌人不是宋襄公。它不会愚蠢到这种地步，等我们摆好了阵势才来打我们。他们是机械化，前进速度是很快的，我们必须抢时间。中央要我到这里来，也是三天前才作出的决定。”
    彭德怀顿了顿，又说：“我这一辈子就是个苦命，不过，如果没有苦，要共产党员干吗？我彭德怀本事不大，确实是廖化当先锋喽！中国生，朝鲜死，朝鲜埋，光荣之至！”
    彭德怀发自肺腑的一席话，引来雷鸣般的掌声，在座每一位将军无不为之动容。
    10月11日，彭德怀率领志愿军一部乘上列车。列车满载中朝人民的重托与期望，告别沈阳，向朝鲜江边的安东呼啸而去。
    正当志愿军磨兵砺马，积极准备出兵之时，斯大林却出尔反尔了。
    1950 年10月8日，周恩来总理踏上了秘密访问苏联的道路，主要目的是告知中国决策出兵朝鲜，并请求斯大林和苏联政府提供军事援助和派空军进驻东北以及北京、天津、上海等沿海大城市，掩护志愿军出国。在此之前，党中央曾与苏共中央进行了初步协商，中国出兵援朝，苏联即出动空军支援志愿军地面部队作战，并答应给中国20个师的装备。毛泽东特派周恩来访苏，是为了协商落实这些问题。
    周恩来和工作人员师哲（兼翻译）10月8日从北京出发，乘飞机到莫斯科。借故不愿担任志愿军司令员的林彪也前往苏联养病。这时，斯大林正在黑海海滨休假。10月10日，周恩来、林彪乘飞机到了风光秀丽的黑海之滨休养地会见了斯大林。
    会谈在友好的气氛中进行，斯大林最终答应先装备中国10个师，并同意空军进驻安东一带沿海大城市驻防，这个结果对中国来说还是可以接受的。周恩来立即返回莫斯科，向毛泽东汇报了会谈情况。
    当晚，劳累了一天的周恩来正准备就寝，突然接到了莫洛托夫的电话，他干巴巴地转达斯大林的通知：“苏联空军没准备好，要暂缓出动。”
    周恩来震惊了，他反问莫洛托夫：苏联空军究竟何时能够出动？莫洛托夫含糊其辞：“苏联可以派遣空军到鸭绿江北岸的中国境内驻防，这没什么问题。但是，至少在两个月或两个半月后，也无法进入朝鲜境内掩护志愿军作战。”
    莫洛托夫的一番话让周恩来心潮起伏，无法入眠，他连夜将这一情况向毛泽东报告。
    1950年10月12日，安东。
    在安东“伪满八大景”之一的镇江山下一座日本人建造的洋房里，彭德怀接到了朝鲜内务相朴一禹带来的朝鲜战局最新情况，美军3个师、英军1个旅及南朝鲜军第1师已集结在汉城以北三八线上的开城、金化地区做进攻平壤的准备，朝鲜###主义人民共和国的首都已经万分危急！
    朴一禹还谈到，东部战线南朝鲜军主力2个师已到达元山，另有3个师正向元山附近地区集中。美第8集团军3个师在大田、水原地区正推备北进。金日成首相指挥的朝鲜尚能战斗的部队仍在三八线坚持抗敌，南部人民军撤至三八线以北的有5万人，其余大部分还滞留在南朝鲜。
    朴一禹最后诚恳地表示：“形势万分危急，我再次代表金日成首相和朝鲜党中央，请求中国党中央尽快出兵支援。”彭总当即答应立即向党中央和毛主席报告。
    听完朴一禹的情况介绍后，彭德怀立即召集邓华、洪学智等13兵团的领导开会对志愿军入朝后的部署重新进行了研究。
    就在彭德怀加紧准备入朝作战之时，一封电报让他感到既突然，又迷惑不解。这封内容是：
    彭高、邓洪韩解：
    （一）10月9日命令暂不执行，13兵团各部仍就原地进行训练，不要出动。（二）请高岗德怀二同志明日或后日来京一谈。
    毛泽东10月12日彭德怀看着电报，神情表现很疑惑，但他什么也没说，脑筋里紧张地思考着。13兵团的领导焦虑地对彭德怀说：“兵贵神速，十万火急！我们再晚几天入朝，人民军更难有组织地撤退，过江后我们何来立足之地？也不知又有什么重大情况发生。”
    彭德怀沉默不答，晚上也没有睡好觉。第二天早晨他即乘飞机回北京了。
    1950年10月11日深夜，毛泽东接到周总理报告后，对苏联不为中国入朝部队提供空中掩护，不得不召###议再度慎重考虑出兵援朝的问题。
    由于苏联的临阵退缩，毛泽东再次陷入了痛苦的决策和抉择。对于抗美援朝，毛泽东已经考虑到了最坏情况，即使与美军发生全面战争，也是以苏联联合出兵来考虑的，现在，苏联不派空军支援，这实际上意味着中国要出兵，就得自己单干，同世界头号资本主义军事强国直接较量！而且苏联军事装备也无法马上到来，我们出兵援朝，就得靠我们当年缴获国民党的日本侵略军的三八大盖枪加炒面袋，去同拥有现代飞机大炮坦克的机械化部队作战，美军占有制空权、制海权，依仗空中优势，对我志愿军会造成多么大的困难啊！
    毛泽东出兵的决心一旦定下，是绝对不会动摇的。但是为了对前线千万将士的生命负责，他必须就新出现的情况和前线司令员以及政治局同志再次进行商议。
    沧海横流，方知英雄本色，就在这一波三折中，毛泽东及其他新中国领导人最终敲定了本世纪中国最重要的决策。
    彭德怀火速回到北京来见毛泽东，毛泽东已连续几天没有睡觉了，他穿着宽大的睡衣，正在丰泽园北房的卧室里来回走动，一支接一支地吸着烟。见到彭总，他便把发生的意外情况告诉彭总。彭总也向毛泽东汇报了朝鲜最新动态。他说：
    “昨天朴一禹同志到安东向我们介绍最新战况。敌人推进速度很快，我们原来设想在元山至边境以北地区建立防线已来不及。朝鲜###主义人民共和国危在旦夕。朴一禹再次代表金日成首相和朝鲜党中央请求我党中央尽快出兵支援。”
    “中朝两国唇齿相依，世世代代友好，怎么能见死不救呢？”毛泽东坚定地回答。
    当天，毛泽东主席同朱德、刘少奇、邓小平、彭德怀、高岗再次进行研究，对苏出动空军掩护我军不抱什么希望了。毛泽东经与彭总等中央政治局领导同志商量后，毅然决然地最后作出了历史性的决策：不管有没有苏联空军支援，我们仍按原定计划出兵援朝。
    10月12日，远在莫斯科的周恩来得到毛泽东如下指示：
    “ 与高岗、彭德怀同志及其他政治局同志商量结果，一致认为我军还是出动到朝鲜为有利。……而我们不出兵让敌人压至鸭绿江边，国内国际反动气焰增高，则对各方都不利，首先是对东北更不利，整个东北边防军将被吸住，南满电力将被控制。……总之，我们认为应当参战，必须参战。参战利益极大，不参战损害极大。”
    周恩来收到电文，感到振奋和鼓舞，他早已估计到，毛泽东决不会因为苏联改变主意而随之改变自己的决心。当斯大林听说中国已决定出兵后，据说潸然泪下。他当然清楚，中国人这么做，将会付出多大的牺牲……