部队在会议结束后都按照总部划分的作战、发展区域开始进驻发展，唯一与总部命令不同的是三十六师的第113团，该团是在原三三六团一营的基础上扩编而成的。原任团长因为另有任命，现在的团长为三十六师的师部作战科科长许易奇，政委为原步二团三营教导员宁宇，参谋长为原三营参谋冯信。原来总部是计划让三十六师整体进驻衡云镇，一是为了继续对三十六师进行改编训练，二也是为了防止敌人对大青山基地和天云县总部进行偷袭。可是在会后，焦敏宏找到了刘兴私下说：“部队现在求战心切，而且改装武器后，大家都想一显身手。以此表明自己的决心，是不是可以抽出部分部队参加这次代号为：拓展的行动。”刘兴在将自己当初这样安排的考虑合盘托出后，焦敏宏大笑到：“老刘啊，你现在也太小看我的三十六师了，别说我现在手里就两个团，那怕就一个团加上我们师部的人马，和五倍的敌人熬上个十天半月是绝对不成问题。而且部队派出去的多，发展起来也相对快些啊。”刘兴听到这里，也不好再说什么了，只好同意让焦敏宏的三十六师出一个团参加这次代号：拓展的行动。在与其商量有关部队指挥权问题上，焦敏宏很大度的说到：“大家都是在复国军的旗帜下，为了一个共同的目标在奋斗着。既然是这样何必分你我呢？你司令说怎么办，就怎么办啊。”刘兴想了下，然后用询问的口气说到：“那这样啊，113团的从现在开始暂时划归一师指挥，这次随一师师部向西南方向的林淀、重雷方向发展，不知道，你的意见如何？”焦敏宏略微的思考了下说到：“行，先说好了，113团从现在开始就不再属于我三十六师管辖了，出了问题，你刘司令可别找我，你就要去找梁冲了。”刘兴这时才意识到焦敏宏所说话的含义，两人相对着哈哈大笑起来。
    部队在按进度完成着发展根据地，建立完善各级政府管理组织，发展民兵和地方防御武装，扩编正规军部队的事情，部队除开在做这些事情外，还在做着一个更重要的事情，那就是打击那些土匪武装。对于那些土匪，历来的政府都没有办法，包括现在的日本政府都没有办法，所以对于有些能收编的就收编，没有办法收编，就采取打击，不过每次打击所收到的效果都不是很明显，所以到了最后就只能采取听之任之的办法。部队在最初受到土匪袭击的时候，都是尽量予以劝说，只是在劝说无效的情况才动手，最终这个事情被集中反应到了司令部，刘兴在与焦敏宏等人商量后，决定建立三步走战略，其中第一步是以防为主，以攻为辅。这个阶段内，将尽量发动关系劝说那些土匪接受改变。第二阶段是为攻防适度，以攻为主。这个阶段中将重点打击那些罪大恶及的大土匪，大恶霸。到了第三阶段将是说服为主，打击为辅。部队在接到指示后，按照总部的统一部署，在当地百姓的帮助下，对一些大土匪驻地进行打击，使其在短时间内难以恢复和发展起来，很快部队完成了先前三步走中的其中第一步和第二步。部队刚准备进行第三步的部署，有人就在司令外拣到了一封邀请信，信封上用正楷写着：复国军刘司令亲启。
    打开信封，里面装有一张一页多纸的封信。拿出来，就见上面用工整的小楷这样写到：“尊敬的刘司令，见信好。兄弟乃是天云、林淀附近七柳八寨十三山头的总代表，在下姓宾，名岩。最近兄弟们的日子实在有点凄惨，其原因你我都清楚，所以我就不在多说废话，此次修书给你，只是希望能请司令到山中面谈收编的有关事宜。如果同意，司令可于三日后在天云县城南的小树林中等待。为了安全起见，司令可以带一个警卫班随行。其他一切事情面商。”焦敏宏听到宾岩这个姓名，一下就愣在了那里，只是呆呆的重复着说到：“没想到他还活着，真没有想到，他还活着。”见焦敏宏这样，刘兴也愣住了，立即跑上去，问到：“老焦，你没有事吧。这家伙到底是谁，有那么可怕吗？”焦敏宏回过神来说到：“他就是最后一任自由党党主席。其杰作为中原横殿战役中，独自率领一个团，硬是和日本的三个师团对抗了三天，最后全团只剩下百来人，他也因此一战成名。在自由党快覆灭的时候，他把自由党的大旗给举了起来，最后一次听到他的消息是在三九年，还是和暗爪有关。”听到这里，司令部的那些参谋们也都愣在了那里。
    此时的司令部变的出奇的安静，大家的眼睛都看着刘兴，因为从内心来说大家都希望刘兴能去。虽然这些柳子虽然人马加在一起也就是五千人马，但是他们所能控制的范围却是一个庞大的数字。在说拉，五千人马对于现在的刘兴来说也不算少了。在沉默了数分钟后，刘兴把电话要到了基地，在和参谋长彭全说完后，大声宣布到：“经过我和参谋长商量决定，我将按照信上所规定之要求去傅会。我不在期间，司令部的工作由焦副司令全权负责。如果我发生意外，焦副司令将自动成为新的复国军司令。大家清楚了吗？”话音刚落，焦敏宏说到：“不行，司令你这样去危险。对于宾岩我想他还不会把你怎么着，但是你能保证他的手下不伤害你吗？要是万一你有个什么危险，你让我来如何掌管这军队啊？我又有何德何能来执掌他们。”刘兴听到这里，似乎得到了提醒，说到：“这样啊，老焦，我下个正式的命令给你，我相信这样就安全多了。好了，就这样决定了，我就带一个警卫班去。对了，把基地才送下来的那冲锋枪给我装上两箱。子弹也带上一箱。既然是拜见朋友，怎么样也不能空手去。”听到这里焦敏宏笑了起来说到：“对啊，就看对方是怎么接，你就怎么送啊。司令就是司令，不服还真不行啊。”