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第十六章 瞎折腾
    吴永成听见岳岚长叹一声,说出了这样的话,急忙问个究竟:“嗯?怎么一回事?岳书记,
    梁明生同志他才下来几天的工夫呀?!难道对咱永明县的基本情况,他就都掌握了?还搞得动静不算小?!这会不会是上面一些领导们给他出的主意呢?!岳书记,咱们永明县现在能有这么一个局面,那可是来得相当不容易的,你可要慎之又慎呀!”
    “我也知道咱们永明县之所以能有今天这样的经济格局,那是非常不容易的。”岳岚书记苦笑着说:“可在不少事情,人家梁明生同志后面有地委主要领导给壮着胆,我这个县委书记的话,有时候就不那么灵验了。”
    吴永成见这个老资格的县委书记一副意气低沉的样子,心里不由得涌起一股同情,他掏出一包香烟,给岳岚书记递过去一支,拍了拍他的肩膀说:“岳书记,别着急,慢慢说,咱们梁明生这位新任父母官到底烧了那几把火。天,一时还塌不下来吧!”
    岳岚书记连忙先给吴永成点燃火以后,自己也点燃香烟,吸了一口后才开腔了:“梁明生同志到任的第一天,地委书记吕国强同志就建议我召开县委联席会议,他也亲自参加。会议还通知了各乡镇的书记、乡镇长,算是一个县委联席扩大会议吧。在会上,梁明生同志就提出咱们永明县这两年来地经济工作发热。步入歧途了。为了纠正这种错误,对以后兴办的乡镇企业,必须通过县长办公会议批准才行。”
    “这不是瞎折腾吗?!”吴永成听到这里,也顾不得保持他厅级领导干部的矜持了,脱口而出:“下面办个企业。干么还要设置这么多的关卡?!难道他真是怕永明县经济发展得过快、老百姓们的日子过得太好了吗?”
    岳岚面色不变,也未加任何评论,继续往下说:“梁明生同志还建议,目前县里各乡镇地乡村企业,必须由县里面配置一名专职的党支部书记,保证企业的各项工作的开展,置于党的正确领导之下。”
    吴永成再次插话道:“这应该是你这个县委书记考虑的事情呀?他的手是不是越过界了?那不少企业没有党员怎么办?难道就配置一个光杆支部书记?!这纯粹就是瞎折腾嘛!这么一来,不是把企业的自主经营权也都剥夺了吗?企业还能有什么发展的活力呢?!”
    “可吕国强书记当时就在会议上,高度评价了梁明生同志地这个建议。还要我们永明县县委、县政府马上联合发文,采取有力措施,把这两条在近期内落到实处。”岳岚书记苦闷地把手中那根还未吸完的半截香烟,恨恨地摁灭在旁边茶几上的烟灰缸中。
    老天,这是一种什么决策呀!吴永成苦笑着摇了摇头。
    他知道,像现在没有一个不够科学民主的决策机制,就无法有效制约某些官员“拍脑袋”决策。也无法让事后的问责变得切实有效;只有真正建立起决策、责任、监督这三大机制,才能保证行政体系高效合理地运转。
    可这种不正确的评价机制,又往往导致了不少的官员出现了追求政绩地冲动。像这种不顾实际事实,片面求稳保住自己的位子的行为,其实也是一种对人民、对国家的不负责任的渎职行为。
    但是,在一个不够科学民主的决策机制下,则无法有效地制约某些官员拍脑袋式的决策,也无法及时阻止一些错误的决策形成和施行,也就无法避免“劳民伤财”的现象发生。
    现在的问题是,一些官员有权力却没有责任。做决定地时候是一言堂,出了事便推得干干净净。从目前的情况来看,如果在决策行为的刑事责任追究机制,上加以完善和充实,只有这样,对某些人而言才能起到威慑作用。
    就在吴永成胡思乱想的时候,岳岚书记又给吴永成抛出了一颗重型炸弹,把他再次震得头晕脑胀的:“吴书记,你可能还没有看到国务院前几天下发的一份文件吧?有关农民外出打工方面的通知事宜?!”
    “嗯,岳书记。这个文件我倒是还真的没有看见过。具体是什么内容啊?”吴永成听见岳岚提到了有关农民外出打工的事情,马上就心提起来了:自己前一段时间让四姐自己的那份调查报告发到内参上去以后,不知道是否已经引起中央高层领导地注意了?!能否允许农民们外出务工,这也涉及到了千家万户农民们收入的大问题啊!
    岳岚的眼睛此时盯着吴永成,缓缓地说道:“文件是以国务院办公厅紧急通知下发给各省、直辖市、自治区政府。以及国务院有关部委的。题目是严格控制民工外出。”
    吴永成有点不相信地反问道:“严格控制民工外出打工?!不会吧。”
    “这是真的。”岳岚点点头。补充道:“紧急通知中,点到了四川、河南、湖北、山东、陕西、江苏、浙江、安徽等省。对还有我们J省大量地民工在春节之后,集中去西北、东北、广东等地区,导致铁路客流暴涨,一些铁路干线、车站旅客积压,列车严重超员,给铁路运输造成了极大地压力。同时,到达那些地区的民工们,因为不少人没有正当地工作,给当地的社会治安带来了极大的混乱。因此,要求各地政府、各有关部门采取强有力的措施。”
    “嘿嘿嘿,具体没有说采取哪些措施吧。”
    看来自己地那一篇文章。是一点积极作用也没有起到了,该发生的还是发生了。吴永成心里不禁感到一阵阵遗憾,但这是人家国务院办公厅下发的文件,他可不敢在岳岚面前胡乱抨击。毕竟自己的身份可和以前大不一样了。
    岳岚也实话实说:“文件中倒也提到了几条措施,比如说。要求各地政府严格控制民工外出,对已经聚集在火车站的,组织力量做好劝阻工作,并动员返乡安心搞好农业生产;公路、水运等部门,适当减少开往各地火车站地车次、航次,要避免向火车站输送大量的民工;公安部门、民政部门要协助铁路部门负责遣返外出的民工。”
    天呐,这这个就是一个典型的瞎折腾啊!吴永成眼睛紧闭、以手抚额,心里深深地叹息着:为了所谓的一些问题,有关部门居然动用了专政机关。对付那些想跑到外面、凭着自己的双手挣几个用血汗换来的零花钱的农民们!这也太有点小题大作了吧!
    改革开放的前几年,国家还大力鼓励农民们大搞多种经营,依靠勤劳致富。
    可这才过了几年地时间,农民们也刚刚地能混个衣暖肚圆,怎么一些人就看着不顺眼了?!不就是因为人多、而造成了暂时的混乱吗?不说在这个时候,针对出现的新问题,去积极地想办法来怎么解决。却来了这么一招干脆堵塞通道的下策。
    真是没有办法呀!
    不过,吴永成也知道,这个国家经过了多少年的风风雨雨后,瞎折腾,也成为了一些官员的嗜痂之癖。
    大到一个地方的发展大计,因一把手更迭、或是执政能力不足,而朝令夕改、一变再变;小到一条马路地频频开膛破肚、永无宁日,把家底折腾光了。
    就这么折腾来折腾去的,把群众的改革与发展热情折腾没了,把城乡面貌也给折腾得不伦不类、不中不西、不三不四。
    最终。可能有的官员带着一屁股的“政绩”,遥想自己的青云之梦,远走他乡继续任职。而浑不管党和人民的事业,在他的翻云覆雨的折腾中,受了多大的损失。
    吴永成记得后来十几地时候,美国总统克林顿在就职时,引用过中国先贤老子的警句,“治大国若烹小鲜”。意思是说,治理国家如同煎小鱼一样,不能来回瞎折腾,否则鱼还没煎熟。就先被弄碎了。
    吴永成认为,折腾与不折腾,那也是针对治国者,针对政府而言,而不是千千万万的普通老百姓。
    老百姓当然是要折腾的。要不怎么养家糊口。怎么发财致富?企业当然是要折腾的,要不怎么开拓市场。怎么在激烈竞争中脱颖而出?发明家、创造家们,他们更是要一刻不停地折腾,否则决不可能有新思异想,不可能推动科技进步。大众舆论必须开足马力折腾,才能有效监督权势阶层。社会活动家必须开足马力折腾,才能促进社会变革,推动社会进步。大家都可以折腾,惟独政府不能折腾,更不敢瞎折腾!
    唉,自己在这里瞎想什么哪?!吴永成想到到这里不由得哑然一笑:别说是现在了,就是二十年以后,该瞎折腾的还照样瞎折腾!
    比如说吧,可能在上半年的时候,有关部门还罔视许多专家的警告,左一个加息,右一个提高存款准备金率,不断收紧流动性,可到了下半年,一看形势变了,又左一个减息,右一个降低准备金率,这就叫折腾;上半年担心贸易顺差太大、造成本币升值压力高企,左一个取消出口退税,右一个劳动法规,自己消弱自己国家的核心竞争力,到下半年一看势头不对了,就又提高出口退税,而一些劳动法规也“打招呼”说可以缓行了,这就叫折腾;去年觉得股市太高,太过热,左一个提高印花税,右一个只能卖不能买,拼命打压,今年一看股市跌跌不休了,就又降低印花税,又是鼓励回购等等,企图托市,这就叫折腾;一会儿觉得钢多了,电太多了,基建项目上马太多了,重复建设了,要限制审批,一会儿又警觉该拉动内需了,多干快上大量地、几千亿几万亿地批项目,这就叫折腾;一会儿觉得房地产过热了,要限制二套房,严控贷款,一会儿又害怕房价下跌、拖跨金融体系,要鼓励购房了,就到处出台政策高喊着要救楼市,这也叫折腾!!
    自己虽然是一个副厅局级的干部了,可这个比起制定政策地大佬们来说,那简直就连一颗小虾米也算不上了。更何况,这个副厅局级还是团省委的一个副书记,说到实权,根本不能和人家地市一级的副职们相提并论,甚至于还不如自己原来的那个县长职务呢!最起码,那个县长的职位,还可以最大程度地保证一县老百姓们地安康。
    嗨,真是杞人忧天啊。自己这么一个芝麻绿豆大地小官,坐在这里绞尽脑汁忧国忧民,岂不是自寻烦恼?!
    “岳书记,那咱们县准备怎么瞎折腾…….不、不、不,准备怎么劝阻农民们外出呢?别是想动用公安干警和基干民兵吧?!”吴永成用戏虐的语气对岳岚书记说。
    “嗨,吴书记,你这次还真猜了一个准!”岳岚望着吴永成惊讶地眼神,苦笑着说:“咱们的梁明生县长,还真在县委常委会议上提出了这样的建议。”
    “不会真这样干吧?!这是不是有点太过于左了?!”出于对老百姓们的关爱,吴永成脱口说出了自己的真实想法。
    “你放心吧,吴书记,他梁明生就是想这么干,也得通过我这一关。我还没有蠢到用国家机器,来对付自己的父老乡亲哪!都什么年代了,真亏他能想得出这么一招!这不是瞎折腾吗?!”
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