此前，车子在经过南安市龙岭镇金龙罗村时，正好可以看见南江的上游一大干流章水，车上的人都发现河水已经受到了污染，河风吹来，有一股难闻的臭味飘进车里人的鼻子，当时林华不由得就皱紧了眉头，要知道这条河流和流经南安的另一条干流犹江关乎到下游甘市几十万人的饮水啊。当时冯福源和黄崇看见林华皱眉头就很尴尬，黄崇立即汇报说，这几年南安城市发展太快，人们保护环境的意识差，城市污水来不及处理，但是这种情况很快就会改观了，目前占地面积67.8亩，一期工程设计日处理污水2万吨。主要收集处理容江区、金鸡区、南水新区、龙岭镇居民生活污水，服务面积约30平方公里，服务人口约30万人的南安污水处理厂已经完成土地报批手续，环评报告已经审批，南安市污水处理有限责任公司已经注册登记了，项目报告和初步设计也已完成，马上就要在这里开工建设。征收污水处理费价格听证会也开了，价格也确定了、物价部门也审批了，污水处理收费政策也公布了，管厂工程也完成了招标和监理招标，完成了“五通一平”，完成了施工合同的签订和备案。现在正在做好对管网路线，污水处理厂厂区进行施工前的摄像取证等资料留存工作。目前我们正在争取中央和省补助与奖励资金，落实融资借贷工作，我们将及时拨付建设资金，虽然市财政紧张，但我们还是多方筹措资金，项目前期工作经费已经到位411万元。其中：征地拆迁费400万元、环评报告和可研报告编制费用11万元，管厂工程预算的财政审核也已经完成了??????
    听着黄崇的汇报，看着两个铁杆兄弟尴尬的表情，林华心想，当好一个地方官也不容易，他自己就是从地方上来的，这些年城市为了发展，牺牲了一些老百姓的利益，欠账太多，要还债一时也难，一分钱难倒英雄汉啊，之前谁不想用钱生钱啊，现在搞城市环境建设，很多都是贴钱的买卖，但贴钱也得干，因为这不仅是面子工程，这已经是民生工程了，关乎到老百姓的生命呢。好在可以向老百姓征收污水处理费了，不然，政府背的包袱就大了。想到这里，林华皱紧的眉头慢慢的就松开了。他语重心长地对冯福源和黄崇说：“污水处理厂可得加快建设啊，可别让下游的人民喝污水，酿成事故对你们的前途就不利了，厂子建成前，你们一定要注意好河流的保护，要杜绝向河流里倾倒垃圾，沿途的污染企业该关闭的一定要痛下决心关闭，不要为了眼前利益牺牲老百姓的健康。”
    “是是，林市长，我们记住了，回去一定落实好您的指示。”市领导都住在下游，林华今天看见了污染，要是他向书记市长汇报，领导知道了我们让他们喝污水，自己还要不要官帽了？想到这里南安市的这一二把手头上都冒汗了。
    “放心吧，这里都是自己人，不会乱说的，不过你们得抓紧啊。”林华看了看车上的谢茂强等人，大家不由得都点头，表示不会乱说。
    冯福源和黄崇拱着手向着大家道：“谢谢谢谢各位领导的理解，拜托大家了。”
    官场上无论如何做都是画地为牢：不加入一个圈子，就成为所有人的敌人，所有人都防着你。加入一个圈子，就成为另一个圈子的敌人。加入两个圈子，脚踏两只船，就等于没有加入圈子，两方的头都不敢用你。只有独孤求败的精英才可完全避免圈子的困扰――这种人通常只有一个圈子，圈子里只站着老板一个人，冯福源和黄崇加入了林华的圈子，林华加入了庞书记决策层的圈子，冯福源和黄崇并非庞书记圈子中心的人，也就不是庞书记要力保的人，他们惹事了，庞书记自然会用圈子中其他的人代替他们，自然他们要小心为妙。
    污水处理厂的工地近在眼前，工地上工作的没几个人，，大规模的建设还没有开始，的确如黄崇说的“五通一平”已经完成了，林华他们下车后，在冯福源和黄崇的陪同下在工地和江边看了看，与得到通知等候在那里的工地负责人握了手，作了一番指示后就上车继续往南安城里来了。
    进入城区后，见时间才10点16分，林华提出先去保障房工地看看，黄崇有些为难地说：“林市长，此刻我们南安市政府的相关部委局领导正在市府门口等着您接见和指示呢，要不等他们汇报完毕后再??????”
    “一大伙官员站在门口等影响多不好，叫他们散了，还是先看保障房工地，没有调查就没有发言权嘛。”林华不等黄崇说完就打断了他的话，坚持要去看保障房。
    冯福源和黄崇无奈，只好打电话叫等在市政府门口的官员们到市府会议室等着，并要求房管局局长赶快赶到保障房工地去。
    当林华一行到达南安的南水新区保障房工地时，南安市房管局局长邱金海也赶到了。在视察中，他向调研组汇报说南安用“三高”标准建设廉租和经济适用住房。一是透明度高。在建设过程中广泛接纳社会各界的意见建议，从选址、占地面积、规划以及户型设计到分配，均通过网络、电视、报纸、宣传广告对外公示，认真听取各界人士意见建议，使这项工程建设更科学、更人性化、更贴近民意。二是标准高。廉租住房和经济适用房建设项目选址于南水新区较中心的位置，配套设施全。三是质量要求高。对外招标选择资质级别和信誉度高的施工单位竞标，并建立完善的质量监管制度，确保工程建设质量。